Le droit guatémaltèque prévoit un système de décentralisation. Les communautés peuvent présenter des projets à travers les COCODEs (conseils communautaires de développement). Dans la pratique, ceux-ci ignorent souvent leurs fonctions et se laissent assujettir par les autorités municipales. Leurs projets se focalisent sur l'infrastructure routière en négligeant le développement intégral de leurs communautés.